Von 556.000 auf 301.000: Was die Kennzahl NOM über Australiens Visapolitik verrät
Neuigkeiten · 26.08.2026 · 4 Min. Lesezeit

Wer nach Australien auswandern möchte, ob mit einem Studentenvisum, einem Visum für Fachkräfte oder als Working Holiday, stößt früher oder später auf drei Buchstaben: NOM, kurz für Net Overseas Migration, also die Nettozuwanderung. Jede Partei in Australien zitiert diese Zahl und streitet darüber. Wenn Sie verstehen, was NOM misst und warum die Zahl die Debatte bestimmt, können Sie kommende Änderungen bei den Visa besser einordnen.
Was NOM tatsächlich misst
Im Kern ist NOM eine Differenz: Menschen, die nach Australien kommen und mindestens ein Jahr bleiben, minus Menschen, die das Land verlassen, um sich im Ausland niederzulassen. Die Berechnung ist aber vielschichtiger, als politische Schlagworte vermuten lassen.
Australien nutzt dafür eine 12/16-Monats-Regel. Ein ununterbrochener Aufenthalt von 12 Monaten ist nicht nötig. Gezählt wird, wer innerhalb eines beliebigen Zeitraums von 16 Monaten insgesamt 12 Monate in Australien lebt, auch verteilt auf mehrere Aufenthalte. Wer zum Beispiel als Student einen Monat nach Hause fliegt und zurückkehrt, wird trotzdem mitgezählt.
Wichtig: NOM ist keine reine Ausländerstatistik. Auch zurückkehrende australische Staatsbürger und Personen mit Daueraufenthalt zählen dazu, ebenso Neuseeländer, die nach Australien ziehen. Diese Gruppen reisen weitgehend ohne Visum und lassen sich über die Visapolitik kaum steuern. Diplomaten und ihre Familien sind ausgenommen. Kurzzeitige Arbeitskräfte im Pacific Australia Labour Mobility (PALM) Programm, die oft nur wenige Monate in der Landwirtschaft arbeiten, werden je nach Dauer ihres Einsatzes mitgezählt oder nicht.
Warum die Zahl ihr Ziel immer wieder verfehlt
Für das Jahr bis Dezember 2025 lag NOM bei rund 301.000. Das ist deutlich weniger als der Höchststand nach der Pandemie von etwa 556.000 im Jahr 2023, aber immer noch mehr als die Regierung selbst vorhergesagt hatte. Das Finanzministerium (Treasury) rechnet mit einem Rückgang auf 225.000 bis zum Finanzjahr 2027–28. In den vergangenen Jahren lagen seine Prognosen jedoch regelmäßig unter den tatsächlichen Werten. Eine Zahl zu versprechen und sie zu erreichen, sind eben zwei verschiedene Dinge, wenn ein großer Teil der Bewegung auf Rückkehrer und Neuseeländer entfällt.
Aufschlussreicher ist, woher die Zuwanderung im Finanzjahr 2024–25 kam:
| Gruppe | Beitrag zur NOM (rund) |
|---|---|
| Internationale Studierende | 157.000 |
| Fachkräfte (dauerhafte und befristete Visa) | 86.000 |
| Working Holiday | 78.000 |
| Zurückkehrende australische Staatsbürger | 64.000 |
| Neuseeländische Staatsbürger | 53.000 |
| Familienzusammenführung | 24.000 |
| Humanitäre Visa | knapp 15.000 |
Die meisten Studierenden waren an Hochschulen eingeschrieben. Rückkehrer und Neuseeländer liegen fast vollständig außerhalb der Visapolitik.
Wo die Parteien stehen
Alle großen Parteien wollen die Zahl senken, doch wie genau, ist sehr unterschiedlich klar.
One Nation hat sich auf ein Ziel von 130.000 festgelegt, auch wenn die Botschaft schwankte. Ein neuerer Abgeordneter meinte, der tatsächliche Wert könne näher an den 225.000 des Finanzministeriums liegen, wenn man PALM-Arbeitskräfte und Pflegekräfte in der Altenpflege einrechne. Führende Parteivertreter bekräftigten danach wieder die 130.000. Kürzen will die Partei bei Visa für Absolventen, bei internationalen Studierenden und über eine engere Liste für Fachkräfte.
Die Coalition hat keine feste Zahl genannt. Sie will eine künftige Obergrenze an den Wohnungsbau koppeln und deutet einen Wert unter 200.000 an. Ein Senator brachte 180.000 ins Spiel, mit Kürzungen bei Working Holiday, Studierenden und einzelnen Visa für Fachkräfte. Andere in der Partei distanzierten sich davon, auch weil viele Arbeitgeber auf dem Land für die Saisonarbeit auf Working-Holiday-Reisende angewiesen sind.
Labor hat die Prognose des Finanzministeriums von 225.000 bis 2028 praktisch als Ziel übernommen. Die Regierung setzt eher auf Durchsetzung als auf breite Kürzungen: Befristete Visuminhaber sollen das Land nach Ablauf ihres Visums tatsächlich verlassen, und die Bearbeitung von Working-Holiday- und Fachkräftevisa soll vorerst langsamer laufen.
Was das für Ihre Pläne aus Deutschland heißt
Entscheidend ist nicht die Gesamtzahl, sondern welche Visa im Fokus stehen. Studentenvisa, Visa für Absolventen, Working-Holiday-Visa und Teile der Fachkräfteliste stehen unter politischem Druck. Bearbeitungszeiten, Voraussetzungen und jährliche Obergrenzen dürften sich dort eher ändern als bei Familienzusammenführung oder humanitären Visa. Wer aus Deutschland ein Work and Travel plant oder sich für eine Stelle mit Visumsponsoring interessiert, sollte angekündigte Zielwerte daher als Richtung verstehen, nicht als feste Größe, und die konkreten Regeln verfolgen, sobald sie veröffentlicht werden.
Mehr dazu lesen Sie in unserem Beitrag über die Rekordzahlen bei der Zuwanderung und in unserer Einordnung des Vorschlags für eine Obergrenze.
Das Wichtigste in Kürze
- NOM ist die Nettozuwanderung und wird nach der 12/16-Monats-Regel berechnet.
- Auch Rückkehrer und Neuseeländer zählen mit, obwohl sie kaum ein Visum brauchen.
- Im Jahr bis Dezember 2025 lag NOM bei rund 301.000, nach etwa 556.000 im Jahr 2023.
- Studentenvisa, Visa für Absolventen und Working Holiday stehen besonders im Fokus der Parteien.
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